کسی بھی جمہوری ملک میں سیاسی جماعت کی اہمیت سے انکار نہیں کیا جا سکتا۔ لیکن ہمارے ہاں سیاسی جماعت کا ذکر عموماً انتخابات، جلسوں، نعروں اور اقتدار کے حصول تک محدود کر دیا جاتا ہے۔ اصل سوال یہ ہے کہ سیاسی جماعت ہوتی کیا ہے؟ وہ وجود میں کیوں آتی ہے؟ اس کا عوام کے ساتھ کیا تعلق ہونا چاہیے اور ایک سیاسی جماعت کی قیادت اور کارکنوں کی ذمہ داری کیا ہوتی ہے؟
یہ سوال صرف سیاسی جماعتوں کو سمجھنے کے لئے اہم نہیں، بلکہ پاکستان کی سیاسی تاریخ کو سمجھنے کے لئے بھی بنیادی حیثیت رکھتے ہیں۔
سیاسی جماعت آخر ہوتی کیا ہے؟
سادہ الفاظ میں سیاسی جماعت ایسے لوگوں کی ایک منظم تنظیم ہوتی ہے جو کچھ مشترکہ سیاسی خیالات، مقاصد اور اصول رکھتے ہوں اور ان مقاصد کو حاصل کرنے کے لئے سیاسی میدان میں مل کر کام کریں۔
لیکن صرف لوگوں کا ایک گروہ جمع ہو جائے تو اسے سیاسی جماعت نہیں کہا جا سکتا۔ ایک سیاسی جماعت کے پاس کوئی واضح سیاسی سوچ، پروگرام، تنظیم اور عوام کے ساتھ رابطہ ہونا ضروری ہے۔ اسے یہ معلوم ہونا چاہیے کہ ملک کے سیاسی، معاشی اور سماجی مسائل کیا ہیں اور وہ ان مسائل کے بارے میں کیا مؤقف رکھتی ہے۔
سیاسی جماعتیں وجود میں کیوں آتی ہیں؟
یہ سوال بھی اہم ہے کہ آخر سیاسی جماعت کی ضرورت کیوں پیش آتی ہے؟
جب کسی معاشرے میں لوگوں کے کچھ سیاسی، معاشی یا سماجی مطالبات مشترک ہو جائیں تو ان مطالبات کو منظم طریقے سے سامنے لانے کے لئے سیاسی تنظیم وجود میں آ سکتی ہے۔ بعض اوقات کسی خاص قومی مسئلے یا سیاسی حالات کے نتیجے میں بھی نئی سیاسی جماعت بنتی ہے۔
یعنی سیاسی جماعت کا تعلق صرف اقتدار حاصل کرنے سے نہیں ہونا چاہیے۔ اس کا بنیادی تعلق معاشرے کے مسائل اور لوگوں کے مطالبات سے ہونا چاہیے۔
سیاسی جماعت کا ملک اور قوم میں کیا کردار ہے؟
ایک سیاسی جماعت عوام اور ریاست کے سیاسی نظام کے درمیان ایک اہم رابطے کا کام کرتی ہے۔ عوام کے مسائل کو سیاسی مطالبات میں تبدیل کرنا، انہیں حکومت اور ریاستی اداروں کے سامنے پیش کرنا اور ان کے حل کے لئے سیاسی جدوجہد کرنا اس کے اہم کاموں میں شامل ہے۔
اسی لیے ایک سیاسی جماعت صرف انتخابات کے دن ووٹ لینے والی تنظیم نہیں ہونی چاہیے۔ اگر جماعت پانچ سال میں صرف ایک مرتبہ عوام کے پاس جائے اور باقی وقت عوام کے مسائل سے دور رہے تو اس کے عوامی کردار پر سوال ضرور پیدا ہوتا ہے۔
ایک حقیقی عوامی جماعت کے لئے ضروری ہے کہ وہ اپنے وقت کے سیاسی، معاشی اور جمہوری تقاضوں کو سمجھے اور ملک کے مختلف طبقات اور علاقوں کی نمائندگی کا شعور رکھے۔
قیادت کی اہمیت
سیاسی جماعت میں قیادت کا کردار بہت اہم ہوتا ہے۔ قیادت صرف جماعت کا چہرہ نہیں ہوتی، بلکہ وہ جماعت کی سمت بھی متعین کرتی ہے۔
ایک اچھی قیادت کے لئے ضروری ہے کہ وہ جماعت کے اصولوں اور پروگرام کو سمجھتی ہو، کارکنوں کو منظم کرے اور عوام کے سامنے جماعت کا مؤقف واضح انداز میں پیش کرے۔
لیکن یہاں ایک اور سوال پیدا ہوتا ہے: کیا سیاسی جماعت صرف اپنے قائد کا نام ہوتی ہے؟
میرے خیال میں کسی بھی جمہوری سیاسی جماعت کو صرف ایک شخصیت کے گرد محدود نہیں ہونا چاہیے۔ جماعت میں ادارہ جاتی نظام، اندرونی جمہوریت اور کارکنوں کا کردار بھی اہم ہونا چاہیے۔ اگر تمام فیصلے ایک ہی شخصیت کے ہاتھ میں ہوں تو جماعت کی تنظیمی اور جمہوری حیثیت کمزور ہو سکتی ہے۔
منشور کیوں ضروری ہے؟
ہر سیاسی جماعت کے لئے منشور بنیادی اہمیت رکھتا ہے۔ منشور دراصل وہ دستاویز ہوتی ہے جس میں جماعت اپنے سیاسی خیالات، مقاصد اور پالیسیوں کو واضح کرتی ہے۔
ایک عام شہری کو یہ معلوم ہونا چاہیے کہ اگر یہ جماعت اقتدار میں آتی ہے تو معیشت، تعلیم، صحت، روزگار، خارجہ پالیسی، صوبائی حقوق اور جمہوری اداروں کے بارے میں اس کا کیا پروگرام ہے۔
اس لیے منشور صرف انتخابات کے وقت چھاپنے والی ایک کتابچہ نما دستاویز نہیں ہونا چاہیے۔ اسے جماعت کی عملی سیاست کی بنیاد ہونا چاہیے۔
کارکن اور قائد کا مقام
سیاسی جماعت کی اصل طاقت صرف اس کی قیادت نہیں، بلکہ اس کے کارکن بھی ہوتے ہیں۔ کارکن جماعت کا پیغام عوام تک پہنچاتے ہیں، لوگوں سے رابطہ رکھتے ہیں اور سیاسی سرگرمیوں میں جماعت کی نمائندگی کرتے ہیں۔
اسی طرح قیادت کی ذمہ داری ہے کہ کارکنوں کو صرف جلسوں اور انتخابی مہم کے لئے استعمال نہ کرے، بلکہ انہیں سیاسی طور پر تربیت بھی دے۔
ایک مضبوط سیاسی جماعت میں کارکن کو یہ احساس ہونا چاہیے کہ وہ صرف کسی لیڈر کے نعرے لگانے والا شخص نہیں، بلکہ جماعت کا ایک ذمہ دار سیاسی رکن ہے۔
سیاسی جماعت اور عوام کا تعلق
سیاسی جماعت اور عوام کا تعلق سب سے بنیادی تعلق ہے۔ آخر سیاسی جماعت سیاست کس کے لئے کرتی ہے؟
اگر جماعت عوام سے دور ہو جائے، عوام کے مسائل کو نہ سمجھے اور صرف اقتدار کے حصول کو اپنا مقصد بنا لے تو اس کا عوامی کردار کمزور ہو جاتا ہے۔
ایک عوامی سیاسی جماعت کو چاہیے کہ وہ معاشرے کے مختلف طبقات سے رابطہ رکھے۔ مزدور، کسان، طالب علم، تاجر، خواتین، نوجوان اور مختلف علاقوں کے لوگوں کے مسائل کو سمجھے اور انہیں اپنی سیاست کا حصہ بنائے۔
پاکستان اور مسلم لیگ کا سوال
پاکستان کی سیاسی تاریخ کو سمجھنے کے لئے آل انڈیا مسلم لیگ کا مطالعہ بہت ضروری ہے۔
پاکستان متحدہ ہندوستان کی تقسیم کے نتیجے میں وجود میں آیا۔ اس کے قیام کے پیچھے ایک طویل سیاسی جدوجہد تھی، جس میں آل انڈیا مسلم لیگ اور قائداعظم محمد علی جناح کا مرکزی کردار رہا۔
لیکن یہاں سے ایک دلچسپ سوال پیدا ہوتا ہے۔
مسلم لیگ آخر کیوں بنائی گئی تھی؟
کیا اس وقت اس کا مقصد پاکستان بنانا تھا؟ اس کا ابتدائی سیاسی تصور کیا تھا؟ اور پاکستان کے قیام کے بعد ملک کو چلانے کے لئے اس کے پاس کس قسم کا سیاسی اور معاشی پروگرام موجود تھا؟
ان سوالات کا جواب تلاش کرنے کے لئے ہمیں مسلم لیگ کے ابتدائی دور کی طرف واپس جانا پڑے گا۔
آل انڈیا مسلم لیگ کا قیام
آل انڈیا مسلم لیگ 1906ء میں قائم ہوئی۔ اس کے ابتدائی رہنماؤں اور بانی شخصیات میں نواب وقار الملک، مولوی مشتاق حسین، نواب محسن الملک، مولوی مہدی علی خان، نواب سلیم خان اور سر آغا خان جیسے نام شامل ہیں۔
مسلم لیگ کے قیام کے ابتدائی دور کو سمجھتے ہوئے یہ بات سامنے آتی ہے کہ اس وقت جماعت کا سیاسی مؤقف آج کی مسلم لیگ کے تصور سے مختلف تھا۔
1906ء کے اجلاس میں جماعت کے قیام کے مقاصد کے حوالے سے جو قرارداد منظور ہوئی، اس میں ہندوستان کے مسلمانوں کے سیاسی حقوق کے تحفظ اور ان کے مطالبات کو برطانوی حکومت کے سامنے پیش کرنے پر زور دیا گیا۔
اس ابتدائی سیاسی پالیسی میں برطانوی حکومت کے ساتھ وفاداری کو فروغ دینا بھی شامل تھا اور حکومتِ برطانیہ کے خلاف احتجاج یا بائیکاٹ سے دور رہنے کی پالیسی اختیار کی گئی تھی۔
حوالہ: پاکستان کی سیاسی جماعتیں
یہاں یہ بات سمجھنا ضروری ہے کہ بعد کے برسوں میں مسلم لیگ کی سیاست میں بڑی تبدیلیاں آئیں۔ اس لیے 1906ء کی مسلم لیگ کو 1940ء یا 1947ء کی مسلم لیگ کے سیاسی کردار کے ساتھ ایک ہی شکل میں دیکھنا تاریخی عمل کو سمجھنے میں مشکل پیدا کر سکتا ہے۔
مسلم لیگ کا ابتدائی طبقاتی کردار
مسلم لیگ کے ابتدائی دور میں نوابوں، خانوں، جاگیرداروں اور بااثر شخصیات کا کردار نمایاں تھا۔ اس زمانے میں برصغیر کی سیاست میں عام عوام کی براہِ راست سیاسی شرکت آج کے مقابلے میں بہت محدود تھی۔
اسی وجہ سے ابتدائی مسلم لیگ کے بارے میں یہ سوال اٹھایا جا سکتا ہے کہ اس کا عوام کے ساتھ تعلق کس حد تک مضبوط تھا اور اس کی سیاست میں عام مسلمانوں کی کتنی نمائندگی موجود تھی۔
یہ سوال اس لیے بھی اہم ہے کہ ایک سیاسی جماعت کی اصل طاقت صرف اس کی قیادت اور عہدے دار نہیں، بلکہ اس کا عوامی تعلق بھی ہوتا ہے۔
مسلم لیگ اور کانگریس میں فرق
مسلم لیگ کے ابتدائی سیاسی کردار کو سمجھنے کے لئے انڈین نیشنل کانگریس کے سیاسی مؤقف سے اس کا تقابل بھی کیا جا سکتا ہے۔
کانگریس کی سیاست میں برطانوی حکومت سے ہندوستان کی آزادی کا مطالبہ ایک اہم موضوع تھا۔ اس کے سیاسی تصور میں جمہوری حکومت اور ایک ایسی ریاست کا تصور بھی موجود تھا جس میں مذہب، نسل، زبان اور رنگ کی بنیاد پر شہریوں کے درمیان امتیاز نہ ہو۔
کانگریس کے سیاسی پروگرام میں جاگیرداری کے خاتمے، معاشی اصلاحات اور سوشلزم سے متعلق خیالات بھی وقت کے ساتھ سامنے آئے۔
اس کے مقابلے میں مسلم لیگ کے ابتدائی دور کا سیاسی پروگرام مختلف نوعیت کا تھا۔ اس کا بنیادی زور ہندوستان کے مسلمانوں کے سیاسی حقوق اور ان کے مفادات کے تحفظ پر تھا۔
یہ فرق ہمیں ایک اہم بات سمجھاتا ہے: سیاسی جماعتیں ہمیشہ ایک ہی شکل میں نہیں رہتیں۔ حالات بدلتے ہیں، عوامی مطالبات بدلتے ہیں اور سیاسی جماعتوں کے نظریات اور پروگرام بھی وقت کے ساتھ تبدیل ہوتے ہیں۔
اصل سوال آج بھی موجود ہے
مسلم لیگ کی تاریخ صرف ماضی کا ایک باب نہیں۔ اس تاریخ سے آج کی پاکستانی سیاست کے بارے میں بھی کئی سوال پیدا ہوتے ہیں۔
ایک سیاسی جماعت کی اصل طاقت کہاں سے آتی ہے؟ قیادت سے، کارکنوں سے یا عوام سے؟
کیا سیاسی جماعت کا مقصد صرف حکومت حاصل کرنا ہونا چاہیے یا اسے معاشرے کو سیاسی شعور بھی دینا چاہیے؟
کیا منشور صرف انتخابات کے وقت عوام کے سامنے پیش کرنے کے لئے ہوتا ہے یا حکومت میں آنے کے بعد اس پر عمل کرنا بھی سیاسی جماعت کی ذمہ داری ہے؟
اور سب سے بڑھ کر یہ کہ ایک ایسی سیاسی جماعت کیسی ہونی چاہیے جو واقعی عوام کی نمائندگی کا دعویٰ کر سکے؟
شاید یہی وہ سوالات ہیں جن پر پاکستان کی موجودہ سیاست کو سمجھنے کے لئے سنجیدگی سے غور کرنے کی ضرورت ہے۔