نئے وزیراعظم زرعی شعبے کے سنگین بحران اور چیلنجز سے کیسے نمٹ سکتے ہیں؟

2018 میں منتخب ہونے والے وزیراعظم پاکستان کو 10 اپریل 2022 کو تحریک عدم اعتماد کی کامیابی کے بعد اپنے عہدے سے سبکدوش ہونا پڑا۔ پچھلے چند دنوں میں سیاسی گرما گرمی اور آئینی خلا/بحران نے قوم کو ہر وقت سیاسی شور و غل سے جکڑ رکھا ہے اور اسی عرصہ میں اگلے سال کے لیے قوم کے غذائی تحفظ کے حقوق کے تحفظ کے لیے انتہائی اہم وقت کو نظر انداز کر دیا گیا۔ آئین کی بالادستی پاکستان کی طرح گندم کی کٹائی کا مسئلہ یقینی طور پرعام آدمی کے کھانے کی پلیٹ میں اپنے حصے کی وجہ سے اہم ہے ۔

اب چونکہ نئے وزیر اعظم کے حلف کے بعد طاقت کے ایوانوں میں سیاسی درجہ حرارت میں کمی آنا شروع ہو گئی ہے، اور اب کچھ سنگین چیلنجز سامنے آئیں گے جن میں کسانوں کے لیے گندم کی خریداری اور منڈیوں میں اس کی طلب اور رسد کو یقینی بنانے کے لیے قومی پیداوار اضافہ کو یقینی بنانا شامل ہے۔ پاکستان میں غذائی تحفظ اس کے علاوہ، کاشتکاری کے بنیادی مداخل اور بڑے پیمانے پر زرعی اجناس کے لیے پہلے سے اعلان کردہ سبسڈی پر کچھ اور بہت اہم فیصلے بھی اہمیت کے حامل ہوں گے۔

نو منتخب وزیر اعظم میاں شہباز شریف نے پاکستان کے سب سے زیادہ آبادی والے اور پاکستان کے سب سے بڑے زرعی صوبے پنجاب کے وزیر اعلیٰ کی حیثئت میں اپنے دور میں ایک بزنس فرینڈلی ایڈمنسٹریٹر کے طور پر شہرت بنائی ہے۔ قومی اسمبلی میں اپنی افتتاحی تقریر میں، ان کا مقصد پاکستان میں ترقی کے لیے CPEC کو تیز کرنے پر خصوصی توجہ دینے کے ساتھ اس وقت شدید دباؤ کا شکار معیشت کو دوبارہ زندہ کرنے کے لیے سرمایہ کاری کے لیے آسمان پر لے جانا تھا۔

جناب شریف نے کم از کم اجرت میں اضافے کا اعلان کیا ہے اور فوجی اہلکاروں سمیت سرکاری ملازمین کی پنشن میں بھی اضافہ کرنے کا ارادہ کیا ہے۔ انہوں نے بڑے بجٹ کا اعلان کرنے کا منصوبہ بنایا ہے اور اس سے پہلے عام آدمی کی جیب سے بوجھ کم کرنے کے لیے دیہاتوں اور شہری محلوں میں ہر چھوٹی دکان پر گندم کا آٹا فراہم کر کے عام آدمی کو کچھ حد تک ریلیف دینے کا اعلان کیا ہے تاکہ رمضان المبارک کے دوران دیگر کچن کے سامان کے بجٹ میں آسانی پیدا کی جائے۔

پاکستان کو زراعت کے شعبے میں خاص طور پر رواں مالی سال میں کچھ انتہائی سنگین چیلنجز کا سامنا رہا ہے، ایندھن کی قیمتیں آسمان کو چھو رہی ہیں، گزشتہ دو سالوں میں تمام فصلوں کے مقامی اور درآمدی بیج کی قیمتوں میں 20 سے 30 فیصد اضافہ دیکھنے میں آیا ہے، کسانوں کو کھادوں کی بلیک مارکیٹنگ، عدم دستیابی اور اضافی قیمت کے شدید بحران کا سامنا رہا ہے۔ انتہائی مطلوبہ اوقات میں زیادہ قیمتوں نے فصلوں کی پیداوار کو ممکنہ طور پر گرا دیا ہے۔

موسمیاتی تبدیلی نے زرعی ماحول کے لیے نئے کیڑوں، بیماریوں، پانی کی کمی، غیر متوقع درجہ حرارت میں اضافے، بے ترتیب بارشوں اور ہیٹ ویو کی شکل میں ایک اور خطرہ پیدا کیا ہے جس نے فصلوں کی پیداوار، کسان کا ان پٹ بجٹ اور پاکستان میں قومی غذائی تحفظ کے لیے سب سے بڑی رکاوٹیں پیدا کی ہیں۔

نئی حکومت کو زرعی شعبے اور غذائی تحفظ میں کچھ سنگین چیلنجز ورثے میں ملے ہیں۔ آئین کے مطابق ایگریکلچر ریسرچ اینڈ غزائی تحفظ وفاقی ذمہ داری ہے جبکہ زراعت اور خوراک کے محکمے صوبائی حکومتوں کے پاس ہیں۔ روس یوکرین جنگ سمیت حالیہ بین الاقوامی پیش رفتوں نے عالمی خوراک کی فراہمی کے ساتھ ساتھ کھاد کی قیمتوں میں اضافے کے لیے کچھ سنگین خطرات پیدا کیے ہیں۔ دیگر ممالک کی طرح پاکستان کو بھی انہی چیلنجز کا سامنا ہے لیکن ہمارے ہاں الگ بات یہ ہے کہ ہم مقامی طور پر دستیاب وسائل اور جن ممالک کے ساتھ ہمارے دو طرفہ تعلقات ہیں وہاں سے دستیاب تکنیک اور ٹیکنالوجی کو استعمال نہیں کر رہے۔

مزدوروں اور کسانوں کی شراکت کے لحاظ سے زراعت پاکستان کی معیشت کا سب سے بڑا شعبہ ہے اور اس طرح زیادہ تر آبادی کا ذریعہ معاش بالواسطہ یا بلاواسطہ اس پر منحصر ہے۔ یہ شعبہ 42% افرادی قوت کو ملازمت دیتا ہے، یہ غیر ملکی زرمبادلہ کمانے کا بنیادی ذریعہ ہے، اور مختلف برآمدی صنعتوں میں ترقی کو تحریک دیتا ہے۔ ہمارے ملک کی آبادی 2.4 فیصد سالانہ کی شرح سے بڑھ رہی ہے۔ آبادی میں یہ تیزی سے اضافہ غذائی تحفظ کے چیلنج پر قابو پانے کے لیے زرعی مصنوعات کی ضرورت سے زیادہ مانگ کو بڑھا رہا ہے۔ پچھلی چند دہائیوں کے دوران، جی ڈی پی میں اس کا حصہ بتدریج کم ہو کرتقریباً 19 فیصد ہو گیا ہے، تاہم، اس شعبے میں ان چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے پالیسی اقدامات کے ذریعے پیداواری صلاحیت میں اضافے کے ذریعے جی ڈی پی میں اپنا حصہ بڑھانے کے بہت زیادہ امکانات ہیں۔

گزشتہ سال زراعت کے شعبے میں اصلاحات لانے اور کسانوں کو مالی طور پر مضبوط بنانے کے لیے، ہم نے زرعی جمہوریہAgriculture Republic کے پلیٹ فارم سے وزیر اعظم کے دفتر کو درج ذیل تجاویز بھیجیں۔ میرا مشورہ ہے کہ نئی حکومت کو پائیدار اور محفوظ خوراک کی پیداوار، منڈیوں تک رسائی، زرعی قرضے، ٹیکنالوجی، میکانائزیشن، ای کامرس، ماحولیاتی انتظام، اور قابل تجدید توانائیوں میں درپیش چیلنجوں سے نمٹنے پر توجہ دینی چاہیے۔

پاکستان میں، زرعی شعبے کو زرعی قرضے کے نظام کی تبدیلی کے ساتھ مکمل کیا جانا چاہیے، خاص طور پر ان کاشتکاروں کے لیے جو پاکستان کے تقریباً 80 فیصد کاشتکار گھرانوں پر مشتمل ہیں۔ اگر زرعی قرض کے حصول کے عمل کو آسان اور آسانی سے قابل رسائی بنایا جائے تو اس سے چھوٹے کسانوں کی حوصلہ افزائی ہوگی اور ان کی پیداوار اور منافع میں اضافہ ہوگا۔ زرعی ترقی اب بھی کل بینک قرضوں کا ایک حصہ ہے اور بڑے تجارتی بینک عام طور پر صرف بڑے اور بڑے کسانوں کو سہولیات دیتے ہیں اور سہولت کی بجائے مارکیٹ کے دباؤ کو براہ راست کسانوں کو کارپوریٹ آڑھتیوں کے طور پر منتقل کرتے ہیں۔ نتیجے کے طور پر، اس وقت زیادہ تر چھوٹے کسان درمیانی افراد یا منڈی میں موجود آڑھتیوں پر انحصار کرتے ہیں اور اس غیر رسمی شعبے میں 40-50٪ تک کی استحصالی شرح سود برداشت کرتے ہیں۔

جیسا کہ پہلے بحث کی گئی ہے، موسمیاتی تبدیلیClimate Change نے نئے اور منفرد کیڑوں کے ساتھ ساتھ بیماریوں کے دباؤ کو جنم دیا ہے۔ مکئی کی کاشت کی پٹی میں فال آرمی ورمFAW کے واقعات دوسری صورت میں کامیاب فصل کے لیے ایک آنے والا خطرہ ہے۔ لہذا، اس طرح کے ابھرتے ہوئے چیلنجوں کی وجہ سے، حکومت کو کسانوں کو مطلوبہ توسیعی خدمات اور فصلوں کے تحفظ کے آلات سے آراستہ کرنے کی ضرورت ہے۔

ہاٹ سپاٹ کی شناخت کے لیے ڈرون ٹیکنالوجی اور فصلوں کے تحفظ کی مصنوعات کا اطلاق چھوٹے کسانوں کے جغرافیے میں گیم چینجر ثابت ہو سکتا ہے۔ تاہم، مطلوبہ ضابطے اور ادارہ جاتی نگرانی کی عدم موجودگی نے پاکستان میں اس ٹیکنالوجی کو اپنانے میں رکاوٹ ڈالی ہے۔

فصل میں پیدا ہونے والے حیران کن فرق کو پورا کرنے کے لیے بائیو ٹیکنالوجی کو اپنانے (قومی اوسط 46 من فی ایکڑ بمقابلہ 120 من فی ایکڑ ترقی پسند کسانوں کے لیے) پر حکومت کو غور کرنا چاہیے۔ مکئی کی عالمی پیداوار کا 50% سے زیادہ 14 ممالک سے آتا ہے جنہوں نے اس ٹیکنالوجی کو اپنایا ہے۔ چین نے 2023 میں جی ایم مکئی کو کاشت کے لیے تجارتی بنانے کا منصوبہ بنایا ہے، اس ٹیکنالوجی سے عالمی پیداوار کا 70% سے زیادہ فائدہ اٹھائے گا۔

زرعی منڈی میں عالمی مصنوعی ذہانت Artificial Intelligence سے $8,379.5 ملین کی آمدنی کی پیش گوئی کی گئی ہے، جو کہ $852.2 ملین سے بڑھ کر ہے، اور توقع ہے کہ پیشن گوئی کی مدت (2020-2030) کے دوران 24.8% CAGR کا مشاہدہ کیا جائے گا۔ زراعت اور ایگری ٹیک سٹارٹ اپس میں بڑھتی ہوئی AI ٹیکنالوجیز کی صلاحیت سے فائدہ اٹھانے کے لیے، انٹرنیٹ کنیکٹیویٹی آج کی ضرورت ہے۔ مستقبل کی زراعت میں روبوٹ، درجہ حرارت اور نمی کے سینسر، فضائی تصاویر، اور GPS ٹیکنالوجی جیسی جدید ترین ٹیکنالوجیز کا استعمال کیا جائے گا جو کھیتوں کو زیادہ منافع بخش، موثر، محفوظ اور ماحول دوست بنانے کی اجازت دے گی، لیکن ان اختراعات کو استعمال کرنے کے لیے سیلولر کنیکٹیویٹی ایک شرط ہوگی۔ اس لیے حکومت کو چاہیے کہ وہ سیلولر نیٹ ورک کمپنیوں کی حوصلہ افزائی کرے کہ وہ دیہی علاقوں میں اپنے نیٹ ورک کو بڑھانے اور چھوٹے کسانوں کے لیے انٹرنیٹ کے سستے منصوبے فراہم کریں تاکہ وہ انٹرنیٹ کنیکٹیویٹی کے فوائد حاصل کر سکیں۔

لائیو اسٹاک کا شعبہ زراعت میں 60 فیصد اور ملک کی جی ڈی پی میں تقریباً 12 فیصد حصہ ڈالتا ہے۔ ڈیری سیکٹر کو بہتر بنانے کے لیے، زرعی تبدیلی کے منصوبے نے معیاری سیمین کی درآمد کی طرف پہلے ہی ایک قدم اٹھایا ہے۔ تجویز یہ ہے کہ semen منی کے علاوہ، حکومت کو ایمبریو ٹرانسفر ٹیکنالوجی بھی متعارف کرانی چاہیے تاکہ ہماری دودھ کی پیداوار اور ڈیری ہرڈ کے مجموعی معیار میں تیزی سے بہتری آئے۔ اس کے علاوہ، حکومت کو ڈیری جانوروں کی غذائی ضروریات، رہائش کے انتظامات، اور ریوڑ کی صحت کے بارے میں کسانوں کی تربیت کے لیے پروگرام بھی متعارف کرانا چاہیے۔

پاکستان میں زرعی موسمی حالات کی ایک وسیع رینج ہے، جس سے ملک پھلوں اور سبزیوں کی وسیع اقسام پیدا کر سکتا ہے۔ تاریخی طور پر، یہ دیکھا گیا ہے کہ تازہ سبزیوں کی اضافی سپلائی کی صورت میں، کسان بہتر قیمت حاصل کرنے کے قابل نہیں ہوتے تھے اور اپنی پیداوار کو کھلے میدانوں یا نہروں میں پھینکنے پر مجبور ہوتے تھے۔ لہٰذا، ہائبرڈ سبزیوں کی زیادہ پیداوار اور مختصر شیلف لائف کو دیکھتے ہوئے، نقصان سے بچنے کے لیے مقامی اور برآمدی منڈیوں کے لیے اضافی سپلائی کو ضمنی مصنوعات میں تبدیل کرنے کے لیے ضلعی سطح پر چھوٹے پروسیسنگ پلانٹس کا قیام ضروری ہے۔ حکومت کو چاہیے کہ وہ ایک زرعی توسیعی فورس کو شامل کرے تاکہ چھوٹے درجے کے کسانوں کو زیادہ سے زیادہ فوائد حاصل کرنے کے لیے سبزیوں کی کاشت کے معاشی فوائد اور جدید کاشت کے طریقوں سے آگاہ کیا جا سکے۔ دوسری طرف، صارفین کو سبزیوں کے غذائی فوائد سے آگاہ ہونا چاہیے تاکہ ان کی مانگ میں اضافہ ہو اور اپنی صحت اور تندرستی کو بہتر بنایا جا سکے۔

زیر زمین پانی کا زیادہ استعمال آبی ذخائر اور پانی کے معیار کو متاثر کر رہا ہے، جس سے زراعت کے لیے پانی کی دستیابی کو شدید خطرہ لاحق ہو رہا ہے، اس حقیقت کے پیش نظر کہ سطحی پانی صرف 27 فیصد علاقے کو سیراب کرتا ہے اور بقیہ 73 فیصد زمینی پانی سے سیراب ہوتا ہے۔ فی الحال، کل سیراب شدہ رقبہ کا 21% مختلف سطحوں کی کھاریت سے متاثر ہے، جس سے سیراب شدہ زراعت کے مستقبل کو خطرہ لاحق ہے، جو ملک میں کل اناج کا 90% سے زیادہ پیدا کرنے کے لیے ذمہ دار ہے۔ غیر یقینی صورتحال کی وجہ سے کسان نہ صرف نقد آور فصلیں جیسے گنے اور چاول کی کاشت کرتے ہیں جن کے لیے نسبتاً زیادہ پانی کی ضرورت ہوتی ہے بلکہ اپنی فصلوں کو ضرورت سے زیادہ آبپاشی بھی کرتے ہیں۔ پانی کے تحفظ کی حکمت عملی، جیسا کہ زمین کی سطح کو بہتر بنانا، زیرو ٹیلج، اور بیڈ فیرو پودے لگانے کی تکنیکوں میں پانی کی قابل ذکر مقدار کو بچانے کی صلاحیت ہے۔ پاکستان میں کیے گئے کئی مطالعات سے یہ بات سامنے آئی ہے کہ گندم، کپاس اور مکئی کی فصلوں میں سیلابی آبپاشی کے مقابلے میں 40% تک پانی بچایا جا سکتا ہے۔ اس لیے حکومت کو پالیسی متعارف کرانی چاہیے۔ چھوٹے اور درمیانے درجے کے کسانوں کے لیے سستی بنانے کے لیے ان ٹیکنالوجیز کو تیار کرنے میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے نجی شعبے کے لیے مراعات اور ترغیبات۔

اور سب سے ضروری طور پر کسانوں کے متعلق فیصلے اصل کسانوں کے ساتھ مل کر کیے جانے چاہئیں تاکہ چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاشتکار زیادہ فائدہ اٹھا سکیں۔