سیاسی عدم استحکام دنیا کے ہر کونے میں ایک سنگین اور خطرناک مسئلہ بن چکا ہے۔ چاہے وہ ترقی یافتہ ملک ہو یا غیر ترقی یافتہ جدوجہد کرنے والا ملک۔
سیاسی عدم استحکام بہت بڑے مسائل پیدا کر رہا ہے اور ان ممالک کی ترقی میں رکاوٹ ہے۔ اس مضمون کی فکر پاکستان میں شناخت اور قانونی حیثیت کے بحران کے تناظر میں سیاسی استحکام کے مسئلے کے گرد گھومتی ہے۔
سیاسی استحکام معاشرے کو متحد رکھنے اور ریاست کے اندر قانونی حیثیت کو برقرار رکھنے میں اہم کردار ادا کرتا ہے۔ یہ ریاست میں معاشی ترقی، سماجی انضمام اور قانون کی برتری کے لیے شرط ہے۔ سیاسی نظام کا استحکام قوم اور ریاست کی تعمیر کے عمل کو براہ راست متاثر کرتا ہے۔
ان دونوں کو اپنی ترقی اور نمو کے لیے مستحکم سیاسی کلچر کی ضرورت ہے۔ ایک مضبوط اور منظم نظام سیاست کے بغیر کسی قوم اور ریاست کی ترقی ممکن نہیں ہے اور حکومت مختلف مفاد پرست گروہوں کے درمیان صرف ایک رسہ کشی کا کھیل بن جاتی ہے۔
14 اگست 1947 کو جب پاکستان کو آزادی ملی تو یہ اس وقت دنیا کی سب سے بڑی مسلم ریاست بن گئی۔ پاکستان کا قیام تاریخ کی سب سے بڑی آبادیاتی تحریک کے لیے ایک تحریک تھی۔ پیدائش سے ہی داغدار، پاکستان کی بقا کی جستجو اتنی ہی حوصلہ افزا رہی جتنا کہ یہ متزلزل ہے۔ پاکستان کی تمام جدوجہد قومی سلامتی کے تقاضوں کے ساتھ قومی یکجہتی کے ہدف کو ہم آہنگ کرنے میں درپیش المیہ رکھتی ہے۔
بھارت کے ہاتھوں فوجی شکست کے بعد اس کے مشرقی علاقے کو الگ کرنا پڑتا ہے، جس میں بھارت کا پورا پورا ہاتھ مانا جاتا ہے اور 1971 میں بنگلا دیش کے قیام کے لیے اکسایا گیا۔ یہ صورت حال ایک غیر مرکزی قوم کے طور پر پاکستان کے المیہ کا سب سے زیادہ ڈرامائی اشارہ دیتی ہے۔
پاکستان میں سیاسی پیش رفت صوبائی حسد اور خاص طور پر چھوٹے صوبوں سندھ، بلوچستان، خیبرپختونخوا (کے پی کے) اور گلگت بلتستان (جی بی) میں شدید ناراضگی کی وجہ سے بدستور متاثر ہو رہی ہے۔
پنجابی اکثریت کی طرف سے طاقت، منافع اور سرپرستی کے فوائد رونما ہوئے جس کے خلاف ایک اجارہ داری نظر آتی رہی۔ پاکستان کی سیاسی عدم استحکام وقت کے ساتھ ساتھ آج تک ایک شدید نظریاتی بحث سے مماثلت رکھتا ہے کہ اسے حکومت کی شکل اختیار کرنی چاہیے، اسلامی یا سیکولر۔
قومی سطح پر مبنی کسی سیاسی جماعت کی عدم موجودگی میں، پاکستان کو طویل عرصے سے حکومت قائم رکھنے کے لیے سول سروس اور فوج پر انحصار کرنا پڑا۔
آج پاکستان کی معیشت سیاسی بدامنی کی وجہ سے زبوں حالی کا شکار ہے۔ اپنے وسیع معاشی وسائل کے باوجود ملک کو سیاسی عدم استحکام کے خطرے کی وجہ سے اب بھی شدید معاشی بحران کا سامنا ہے۔ غیر مستحکم سیاسی نظام ایک خطرہ ہے جو کسی ملک میں نظم ونسق اور قانون کے نفاذ کو روکتا ہے۔ یہ بے قاعدہ سیاسی تبادلوں کی وجہ سے ہوتا ہے جس کے نتیجے میں پالیسی پر عمل درآمد اور کمزور ادارہ جاتی ڈھانچہ ٹوٹ جاتا ہے، سماجی رویے کی نافرمانی جو معاشرے کے فیصلہ سازی کے پیرامیٹرز کو متاثر کرتی ہے یا تبدیل کرتی ہے۔
نتیجتاً اس سے معاشی سرگرمیاں بری طرح متاثر ہوتی ہیں اور اس طرح ملک میں معاشی ترقی میں کمی آتی ہے۔ اس لیے ایک خوشحال اور ترقی پسند معیشت کے لیے سیاسی استحکام ناگزیر ہے ورنہ ملک معاشی بحران کے اندھیروں میں ڈوب جائے گا۔ تحقیق سے پتہ چلتا ہے کہ کم اقتصادی ترقی کا سامنا کرنے والے ممالک سیاسی بدامنی کی وجہ سے حکومتی تبادلوں کے بے قاعدہ بہاؤ کا شکار ہیں۔
تجزیہ کاروں کا خیال ہے کہ معاشی بحالی صرف سیاسی اتفاق رائے سے حاصل کی جا سکتی ہے، لیکن عمران خان ہمیشہ کی طرح اس بات پر بضد ہیں کہ وہ حکومت کے ساتھ بات چیت نہیں کریں گے۔ '' پاکستان کو ممکنہ مالیاتی دیوالیہ دور سے باہر نکالنے کے لیے ہر طرف بیلٹ سخت کرنے پر قومی اتفاق رائے سے کم کسی چیز کی ضرورت نہیں ہے۔ لیکن خان کے عوامی بیانیے کی وجہ سے ملک میں تلخ اور بعض اوقات پرتشدد پولرائزیشن کی وجہ سے اس کے امکانات تاریک ہیں۔''
وزیراعظم شہباز شریف کا کہنا ہے کہ وہ خان سے بات چیت کے لیے تیار ہیں۔ لیکن وہ ہمیں حکم نہیں دے سکتے۔ ہمیں انتخابات کی تاریخوں کے اعلان میں بلیک میل نہیں کیا جا سکتا۔
محترمہ بے نظیر بھٹو نے ایک بار کہا تھا، '' پاکستان کا مستقبل، استحکام اور سلامتی اس کے عوام کو بااختیار بنانے اور سیاسی اداروں کی تعمیر میں مضمر ہے۔
